据报道，国投电力在2015年年度经营计划中提出，电量供应继续宽松，火电利用小时有进一步下滑的风险。电力过剩正在成为电企不得不面对的客观问题。
随着央企和国企改革不断推进，电企兼并收购会越来越多。由于装机容量过剩，五大发电集团的投资冲动也大幅下降。“电力市场三年不开新项目，供应都没有问题。但考虑到企业的可持续发展，不会这么做。还是会适量上一些新项目。”还有业内人士透露。实际上，2014年我国发电设备平均利用小时数已经创下新低，电力供应相对宽松。
3月10日，中电联发布的《中国电力工业现状与展望》报告称，2015年全国电力供需继续总体宽松，预计全年社会用电量5.77万亿千瓦时、同比增长4.5%左右;与此同时，全年发电设备利用小时4130小时左右，其中火电设备利用小时4650小时左右，可能再创新低。
而电力过剩的行业特点，也正在逼迫电力行业进一步市场化。
