以后影响我国电价的,有哪些因素?
首先是利涨因素。
①清洁能源占比
新电改中有关清洁可再生能源“全额收购”保障以及鼓励“优先与用户直接交易”等举措的落地,水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源的装机、电量占比将进一步快速上升。
② 火电近零排放
国家对火电企业环保政策层层加码、日趋严苛。2014年连发“三道金牌”,要求火电企业全面实施“史上最严厉”的排放标准;要求新建煤机平均供电煤耗低于300克/千瓦时,大气污染物排放基本达到燃机排放限值。
③ 水电电价偏低
水电属于战略资源,是电源结构调整的主角,但近年来受移民、环保等因素影响,开发重点又转到落后偏远的滇藏川地区,面临交通运输、配套工程、地方摊派、电量消纳等问题,出现造价暴涨的现象。而且,水电电价长期偏低(比火电平均低0.10左右),一直要求公平待遇,实现“同网同价”。电改后一旦放开“竞争性环节电价”,预计水电会有“补涨找齐”的要求。
④ 行业综合要求
火电的债务,气价上涨,新能源尤其是风电的亏损,特别是大力发展清洁能源、分布式能源,进军节能环保、油气管网等战略新兴产业需要的高额投资,都属于电价上涨的潜在因素。
然后是利跌因素。
①电力供大于求
供大于求的电力市场致使电价上涨动能不足,跌价符合市场规律。
② 低迷的煤价
煤电为主的电源结构,持续低迷的煤炭市场,决定了火电价格继续保持在下降通道。发电行业跟煤炭行业同属基础产业,又属于上下游关系,关联度极大。
③ 输配电价核算
核定独立的输配电价,加上政府的严格监管,将产生“油水”挤出效应,让社会分享改革红利。