当前，我国电力供应充足，非化石能源发电量快速增长，火电发电量负增长、设备利用小时均创新低。其中，水电装机达到3亿千瓦，水电发电量高速增长、设备利用小时达到9年来最高水平;风电投资大幅增长、设备利用小时同比降低;并网太阳能发电装机容量及发电量大幅增长;核电新投产装机规模创年度新高。
此外，随着科技的发展和人们意识的提高，光伏发电、垃圾发电、生物质发电、海洋能发电、余热发电等也正在扩大应用领域，影响着全社会用电。
由此可见，火力发电空间正在受到挤压。此外，《煤电节能减排升级与改造行动计划2014-2020》中也要求供电煤耗、污染排放、煤炭占能源消费比重“三降低”，安全运行质量、技术装备水平、电煤占煤炭消费比重“三提高”。因此，火电企业必须告别过去“规模扩张”阶段，提高准入门槛，进入转型升级、清洁高效发展的新阶段。
“建立完善的节能管理体系”对于火力发电企业而言，不仅能节约能源，还可以提高能源利用率。其中包括：建立能源消耗统计制度、建立用能系统运行管理制度、建立既有工艺及设备的节能改造制度、建立企业能源审计制度、建立完善的监督机制等。
实践表明，对火力发电企业进行“节能管理”，并建立完善的节能管理体系，可以增强各阶层的节能意识，加快节能技术改造和科技创新，也可从根本上缓解目前火力发电企业“受挤压”现状。
