国家高度重视，坚定决心发展;坚守安全第一，技术决定进程;谋求独立发展，积极走向世界。
(1)国家高度重视，调整能源结构，应对气候变化;提至战略高度，对内明确“多能并举”，对外明确“走出去”，核电在列。
(2)保持独立完整核工业体系，带动整个工业体系进步;核电是创新的练兵场和支点，新常态下拉动经济增长的战略性新兴产业。
(3)强调安全发展是前提，技术决定速度与规模;福岛事故与国内公众认知影响巨大，内陆核电启动与布局尚存争议。
(4)核电内外竞争压力加剧，国外面临技术与成本竞争，国内面临体制(管理体制与产业组织)上核电与核工业并行改革，核电与核工业的关系亟待理顺。
