12月25日，国家发改委网站公布了《关于完善居民阶梯电价制度的通知》对相关制度进行了补充和规定，此《通知》的出台，能够更好地引导居民电力消费，进一步提高阶梯电价制度实施效果。
《通知》一是要求各地结合老城区和棚户区改造，加大居民用电“一户一表”改造力度，在2017年底前完成全国95%以上存量居民合表用户改造，做到抄表到户;二是全面推行居民用电峰谷电价，要求尚未出台居民用电峰谷电价的地区在2015年底前出台政策，由居民用户选择执行;三是要求各地结合实际完善政策措施，细化操作办法，规范出租房屋电费结算行为，妥善处理“一房多户”、“一户多人口”等问题。
根据《通知》中要求，各地要结合老城区和棚户区改造，加大居民用电“一户一表”改造力度，在2017年建成全国95%以上存量居民合表用户改造，做到抄表到户。这一要求提出无疑是给智能电表市场开启了一个扩容的大窗口。
分析人士认为，通过价格机制，此举一方面分散了用户的用电密度，有利于缓解高峰时段的电网输电压力，另一方面，也体现出更加细致、更加公平的人性化思路，契合《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神。但由于削峰填谷的用电方式与价格加量方式需要更加智能的电表加以配合，预计智能电表出货量会迅速走高。
从分析人士的预测来看，智能电表的扩容模式已经开启，这也开始打消了很多智能电表业内人士的疑虑，在早前，国网第四次智能电表招标遭四家智能电表龙头企业瓜分之时，把各个智能电表生产厂商吓的萌生退意：智能电表市场都被瓜分，小企业该如何生存?智能电表市场何时才能突破?扩容之日何在?这一个个问题开始困扰着智能电表的生产厂商。
智能电表市场保持高位增长
根据国家电网公司的发展规划，中国智能电网的发展将经历三个发展阶段，分别为技术研发和标准制定阶段、全面建设阶段和完善提升阶段。目前中国智能电网的发展已经进入全面建设阶段，对智能电表产生了巨大市场需求。
而近年来，国家对节能环保产业也愈加重视，并已确定为我国"十二五"时期七大战略性新兴产业规划之一，此外能源供应紧张、电力供应不足、电能质量不高推动了智能电网的大力建设。
由此带动了智能电力仪表市场的大发展，从近三年的情况来看，2010年我国智能电力仪表行业市场销量不足250万台，2011年增长至330万台左右，去年这一数值已超过400万台。近三年年年均复合增长率达到29.62%，预计到2016年，我国智能电力仪表增长将超过40%。
据HSElectronics&Media分析师朱慧介绍，近年来，国内市场需求稳中有升，政府对智能表的采购和安装进度明显加快。2012年，中国电表总产量达到1.1亿只。2013年电表生产则继续保持高位，预计全年产量在1.2亿只左右，其中91%为智能表。
智能电表民营企业如何破局
面对巨大的市场需求以及极大的商机，作为智能电表的生产的民营企业却面临着“前怕狼后怕虎”的尴尬境地：一方面害怕自身实力不够，无法在激烈竞争的市场中抢占“一杯羹”另一方面又难以跟龙头企业较量，因此，摆在智能电表的民营企业面前的形式相当严峻，而面对这样的态势，要如何抓住机遇，不被淘汰呢?
首先，完善本地配套设施。目前，智能电表行业企业多集中在长三角等南方地区，因此，其他地区的智能电表民营企业要想打造出影响力，必须要完善贝蒂的配套设施。
其次，人才是关键。不管是发展何种产业，关键是要吸纳人才。智能电表的生产也算的上市高技术生产，已草拟在研发、制造以及产品方面的要求就非常高，而目前的人才主要集中在长三角地区，完善人才配套成为民营企业求得生存的大课题。
最后，必须实现业务的多元化。尽管智能电表市场目前还处于一个黄金期，但是行业的竞争也异常激烈。2010年，国网采取低价中标从而压低了竞标企业的利润空间。2011年国家电网招标有所改变，综合考虑厂商的产能、质量、交货准时性、产品价格等因素，使得智能电表中标均价有所上升。因此不管是上市公司还是民营企业，必须要向海外拓展市场，实现良性发展。
智能电表民营企业要想在智能电表扩容的情况下成功分羹，保必须要从自身以及业务拓展这两个方面来实现突破，打破上市公司的“垄断”模式，壮大自身实力，实现企业成功立足。
