EK观点,各国推动智能电网布建,是AMI(Advanced Metering Infrastructure;高级电表架构)产业发展之关键,2010年开始将是智能电网的时代,依据研究机构ABI预估2010年全球智能电表安装量将达9,500万户,相较于2009年的7,600万户成长13%,而2015年全球智能电表安装量将达2.12亿户,且预期未来五年内智能电表主要市场仍以欧洲与北美洲为主,而亚洲国家在中国大陆带动下将成为潜力市场(如下图)。
全球智能电表市场规模
(一)欧洲AMI布建居于领先地位
欧盟在“20-20-20”协议下,于第三次EU’s Energy Packages(2009/72/EC Electricity Directive)中要求在公元2020年,需满足80%的能源用户皆使用智能电表的要求,促使更多欧盟国家推行汰换电表。欧洲市场因瑞典、意大利AMI换装计划接近尾声,使得2009年欧洲市场的成长呈现趋缓的现象,然而预估在2011年以后西班牙、法国及英国等国的智能电表计划正式激活并开始大规模换装,将恢复大幅成长。
(二)美国于2009年开始积极展开AMI布建行动
在美国能源政策法案(Energy Policy Act)以及复苏与再投资法案(American Recovery and Reinvestment Act)推动下,美国各州政府协同当地电力业者,开始依据当地电力使用情况积极进行相关建设规划。依据FERC(Federal Energy Regulatory Commission)调查,截至2008年底美国合计已安装约670万个智能电表,占总电表数约4.7%,预估5~7年内尚需换装约5,200万个智能电表。
(三)亚洲为未来潜力市场
亚洲国家和地区以中国大陆及日本的AMI布建规划轮廓较为清晰。中国大陆自2009年开始宣布积极展开智能电网规划后,即由国家电网统一集中招标采购各式设备。其中以高级电表架构(Advanced Metering Infrastructure;AMI)的招标时程最快,目前已经进行三次共约2,800万个智能电表招标。日本AMI导入最早由关西电力自2008年起开始激活,至2010年6月底已换装43万户,并透过本身所架设之通讯网路进行电表数据传输。而日本第一大电力公司东京电力态度则较为保守,第一波9万户测试计划预计于2010年10月才会正式激活。其它如北海道电力、东北电力、中部电力及九州电力,也陆续激活AMI布建计划。
AMI市场三大挑战
(一)成本能否合理压低为扩大布建之关键
目前的布建计划主要集中欧盟与美国等先进国家,每一电表(摊入集中器与信息系统成本)布建成本平均约150~300美元不等,这些国家在进行试点计划初期较重视系统可行性与可靠性,因此较不会将价格考量摆在第一位。然而未来若欲在全球顺利扩大AMI布建计划,则布建成本能否压低将是关键。未来随各国布建计划逐渐扩大,在规模经济与经验累积下,预期AMI建置成本将逐渐降低。其中尤以中国大陆布建计划的快速起步,将对AMI建置成本的压低产生较大的推力,而当中又以技术门槛较低之智能电表为最。中国大陆目前约有600家电表厂商、电表产业链完整,具有价格竞争力,再加上中国大陆政府积极支持AMI布建计划推动,故预期未来中国大陆电表厂商智能电表技术能力也将提升,此将对智能电表市场价格产生极大的影响。
(二)隐私与安全性之隐忧,恐成为AMI市场发展一大阻碍
AMI系统存在隐私与安全性问题。AMI导入使所有消费者的家庭用电信息,通过网络连接在一起,恐将使得各家庭电力设备种类、数量及使用状况等隐私相关的信息流入网络。在信息安全部分,AMI由于系统必须处理大量的用电数据传输与分析,因此如何在电网系统建构完整前先做好安全性防护的管理,避免骇客入侵系统窃取信息及操控,是管理人员的一大挑战。举例来说,荷兰政府本于2007年开始立法强制全面换装智能电表,预计于2013年完成全国约700万用户之智能电表安装,但由于国会考量智能电表装设后将产生安全议题,因此倾向未来改为自愿性装设智能电表,而非强制性装设。此案例即显示,隐私与信息安全之问题能否解决及获得消费者信任,为未来AMI能否为市场接受之关键之一。
(三)电业新商业模式之开发
AMI布建对于单一电力公司而言成本负担大,且无助于以出售“电力”为主要营业收入的电力公司提升营利空间。因此未来能否透过AMI系统发展出其它的加值服务,将会是电力公司是否支持AMI布建,以及影响AMI市场发展的关键因素之一。透过AMI系统有机会衍生的服务如:电力公司线路出租提供用户“最后一哩”的通讯解决方案、提供用户节能建议策略、保全业与电力公司合作提供用户瓦斯及用电等安全性居家服务等,使电力公司有机会从“销售产品”转型为“销售服务”,进而有能力持续支持AMI扩大步建与系统维护。